一张银行卡收费竟超10种 银行难见“明码标价”

　　记者调查发现，银行近八成服务是有偿的，196项个人服务都得收费

　　新闻提示：日前，银监会和银行业协会公布称，中国银行业服务项目共计1076项，其中226项免费，占比21%；收费项目850项，占比79%。这是官方首度公布中国银行业服务项目总量。

　　去银行开户存钱取钱，如此简单的过程中，可能已包含着您所不知道的多项银行服务。办卡5元工本费必须交，开卡后一次不用，也有可能被扣10元年费，3元/季度的小额账户管理费，密码重置要交10元……

　　“往银行存钱未必是越存越多。不知不觉中，就‘被服务’、‘被收费’了。”对于银行服务有850项要收费的消息，不少市民听说后都表示难以置信。

　　个人业务有196项收费业务

　　据官方公布的信息，在银行业服务项目中，个人业务服务项目共276项，其中个人有偿服务项目共196项，个人免费服务项目为80项，占比29%。

　　近期，关于银监会叫停银行34项服务收费、而商业银行应声寥寥的消息引起广泛关注。不过，关于商业银行服务收费的话题并非最近才引起关注。

　　其实，自2003年起，关于银行服务收费的声音就不绝于耳。包括年费、小额账户管理费、零钞清点费、账单打印费、挂失手续费、跨行取款手续费等一系列收费项目，争议一直不断。

　　储户难明白消费

　　在银行850项收费的服务项目中，个人有偿服务项目196项，占全部收费的23%。

　　196项个人有偿服务项目都包括哪些？此次官方首度公布中国银行业服务项目总量的同时，却未公布各项目名称及收费标准的详细信息。

　　昨日，记者登录多家商业银行的网上银行，竟无一家银行网站上能够查询到全部的服务项目收费标准。以某大型商业银行为例，其官方网站上所列收费标准仅包括电子银行、银行卡以及人民币基本结算业务三项。

　　昨日，记者先后走访了桂林路、人民广场等几家银行网点，除了个别银行因近期收费项目调整在网点张贴有新的收费标准外，多数银行网点都没有对全部的服务项目进行公示。受访市民曹先生认为，银行合理的收费可以理解，但至少要向商品买卖一样“明码标价”，让储户消费得明明白白。

　　银行卡成收费“重灾区”

　　昨日，记者从多位省内银行业内人士那里了解到，银行个人业务其实并非普通客户所理解的只是存取款类业务那么简单。

　　记者在调查中发现，银行卡成为银行服务收费的“重灾区”，记者从省内银行了解到，围绕银行卡的收费包括：办卡费、年费、小额账户管理费、短信通知费、同城取款手续费、异地取款手续费、密码充值费、挂失费、信用卡透支手续费、网上银行交易费，一共达到10余种之多。

　　“银行卡在使用过程中各行收费的情况较为复杂，提醒持卡人一定要弄懂银行卡章程，不要不明不白地被收费。”省内某银行银行卡部负责人表示。

　　■专家观点

　　关注后续服务

　　吉林财经大学金融学院院长付亚辰教授此前在接受本报采访时表示，关于商业银行服务收费的问题，监管部门应制定一些标准，要求商业银行做好前期的准备工作，包括定价机制的完善等。除此以外，一些不太可能通过规范性文件去做强制性要求的事情，商业银行应从自身服务、长远发展方面来多做些工作。

　　针对不少储户认为“被公告”的问题，付亚辰说，从操作上来说，现在确实存在“点对点”、“逐户通知”的难题。不过，以国外一些先进经验来讲，对一些重点客户进行“点对点”通知到位是可行的。归根结底，银行不能以公告了事的态度去对待客户，应尽量做好后续服务，将收费信息透明化。

　　■律师声音

　　为何屡禁不止

　　商业银行服务收费为何屡遭质疑？问题出在哪儿？

　　对此，公益律师、北京两高律师事务所董正伟认为，按商业银行法规定，商业银行服务价格属政府定价。商业银行办理业务，提供服务，按照中国人民银行的规定收取手续费。而2003年出台的《商业银行价格管理办法》本身就是一个违反商业银行法的规章。

　　“其制定主体机关不合法，这个办法是由银监会和发改委联合制定的，央行没参与。银监会一边向银行收费，一边又不允许商业银行向公众收费的话，这种监管角色不好扮演。”董正伟认为，要解决当前商业银行服务收费的“乱象”，其实是一个特别简单的问题，根本不复杂。而如果不从这个根源上解决问题，事情就会变得复杂起来。银监会“一边向银行收费，一边监管银行”，在一定程度上让银监会“成了商业银行收费合法性的辩护代理人”。